为全面贯彻落实省委政法委、省财政厅等八部门《关于开展刑事被害人救助工作的实施办法（试行）》，维护刑事被害人的合法权益，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，经市领导批准，市财政专门设立了刑事被害人救助专项资金，专项用于救助无法通过民事赔偿、工伤赔偿、保险赔付、诉讼以及申请其他救助等途径获得赔偿、生活特别困难的刑事被害人及其近亲属。　　

　　刑事被害人救助专项资金是在赔偿义务人无力赔偿的情况下，给予刑事被害人基本生活困难一次性救助。救助金标准的确定，是以解决刑事被害人及其近亲属生活面临的急迫困难，维持最低生活需求为原则，综合考虑刑事被害人遭受犯罪侵害所造成的实际损害后果、被害方实际受偿情况、被害方对案件发生有无过错及过错大小、家庭经济状况、当地居民基本生活水平等情况。　　

　　为规范我市市级财政专项资金管理，确保刑事被害人救助专项资金的专款专用，提高资金使用效益，市财政局会同市委政法委制定了《徐州市市本级刑事被害人救助专项资金管理办法》（徐财规[2011]2号，以下简称《管理办法》）。　　

　　《管理办法》共分八章四十六条，分别从救助资金的性质来源、使用原则、救助对象和条件、救助标准、救助机构及职责、资金的使用程序等方面，详细规定了专项资金用于救助无法通过民事赔偿、工伤赔偿、保险赔付、诉讼以及申请其他救助等途径获得赔偿、生活特别困难的刑事被害人及其近亲属。对部门职责分工以及对刑事被害人救助专项资金事前、事中、事后监督管理提出了明确要求。该《管理办法》自2011年8月7日起执行。