四大千亿元级产业铺起未来的“起飞跑道”
几天前,总投资4800万美元的徐州罗特艾德二期工程,在徐州经济开发区开工建设。该项目建成后,其风电、核电设备大型铸锻件年生产能力将由现在的5.4万吨提高到7万吨,成为徐州千亿级能源产业的核心企业之一。据统计,今年一季度徐州能源产业投资同比增长3.4倍,高于规模以上工业投资307个百分点。在徐州,与上述新能源一道,加上装备制造、农副产品及食品加工、商贸物流,已被徐州作为未来3年实现起飞的四大千亿元级产业。
2006年以来,徐州主要经济指标增长连续3年高于全省平均水平,进入2009年,尽管全球金融危机“寒冬”未过,但全市经济仍然逆势上扬,一大批重量级的大项目纷纷在徐州落地。四大千亿产业的潜力与前景,极大地提升了金融业的投资信心。近期由省政府统一部署开展的“百亿元中小企业担保贷款”项目,徐州260个项目获得担保金额6.6亿元,担保项目数和担保金额均居全省第一。
靠四个“千亿”实现起飞
一直作为苏北经济领头羊的徐州,在新一轮发展中遭遇了制约“瓶颈”:煤矿关井压产、严重失调的轻重工业比例;工业对能源生产和资源加工的过度依赖;先进制造业和篼新技术产业比重偏低……未来徐州怎么起飞?
2008年9月2日,在先期大量调研的基础上,徐州对未来三年的发展作出科学定位:即“一个目标”:加快徐州振兴;“两个中心”:建设淮海经济区的区域中心和商贸物流中心;“三大基地”:形成装备制造业基地、能源工业基地和现代农业基地;“四大千亿产业”:打造装备制造业、食品加工业、能源产业和商贸物流旅游业。随后,徐州市邀请中央八部委组织的院士专家咨询服务团6位院士、专家专程来到徐州,结合中央拉动内需政策和重点产业扶持政策,对徐州装备制造、能源等四大产业发展,逐一专题辅导,并就如何应对国际金融风暴支招。
为对接国务院10个产业调整和振兴规划,徐州围绕培育发展四大千亿级主导产业的重点任务,编制了四大产业调整和振兴规划纲要,同时出台《加快推进产业优化升级的实施意见》。
“以四大千亿产业支撑徐州老工业基地振兴起飞,是正确审视徐州市情后的科学抉择。”副省长、徐州市委书记徐鸣用一组数据,论证“四大千亿产业”决策的科学性:2008年,徐州装备制造业完成产值801.74亿元;能源产业实现产值395.14亿元,其中新能源产业47.5亿元;食品加工业产值428.75亿元;包括商贸流通业在内的社会消费品零售总额680亿元。正因为此,徐州成为2008年全省跑得最快的城市。
为四个“千亿”群策群力
科学的定位,让徐州人坚定了打造“四大千亿产业”的决心。徐州市围绕发展“四大千亿产业”,把任务具体分解成3大类52项重点工作,并落实到112家责任单位或相关部门。同时,成立督查组,从今年4月起,每月对相关单位进行一次任务分解、序时进度、工作保障措施等方面的全面督查、通报,其结果纳入年度考核范围。
记者从“徐州市2009年重大项目投资计划”中了解到,徐州市着力培育的四大千亿级产业项目达47项,投资近620亿元,占据了当年投资项目的“半壁江山”,这些项目将强势推进徐州三年“振兴计划”的实施。“从今年这些重大项目计划可以看出,徐州市四大千亿元支柱产业已进入全速推进期。”徐州市市长曹新平在接受采访时表示。
据介绍,对于四大千亿产业,徐州市已制订出明确的发展目标。装备制造业目前形成了以徐工集团为核心,国资、民资、外资协调发展的工程机械产业格局。去年,全市规模以上工程机械企业达到257家,实现工业产值384.7亿元,未来三年徐州将把工程机械打造成千亿元产业,让徐州成为充满活力和竞争力的中国工程机械第一城;对于能源产业,积极实施产业转型,全力推进光伏光电产业等新能源产业发展。力争到2011年,能源产业的产值达到1500亿元;食品及农产品加工企业目前正在提档升级,利用龙头企业的品牌效应,推动乳品、果蔬、板材等加工业向纵深发展,使更多食品和农产品走向全国、走向世界,力争到2011年总产值达到1000亿元;对于商贸物流旅游业,徐州市采取强筋壮骨培育品牌,力争到2011年,全市商贸物流旅游业营业收入达到1700亿元。
为实现四大千亿产业的强势推进,徐州市出台一系列政策措施,支持徐工进军载重汽车、发动机生产领域,支持徐矿产业向西部转移。1月16日,总投资4.34亿元的江苏(徐州)工程机械研究院项目正式签约;4月14日,徐矿集团与陕西宝鸡市政府达成协议,投资600多亿元在宝鸡建设绿色洁净煤电化基地;5月5日,江苏中能三期万吨多晶硅项目第一条生产线生产出合格产品,填补国内多晶硅生产万吨级规模企业的空白。
4月25日,首批从市级机关选派的119名现职处级干部和78名科技专员,开始进驻支撑“四大千亿产业”发展的100多家年销售收入超亿元、年出口额超1000万美元的工业企业,他们将用1-3年时间,对这些企业开展包挂服务,以促进现有企业提速增效。
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