记者近日在江苏采访发现，这个经济总量占全国十分之一的开放大省，一季度GDP逆势增长10.2%，领先全国4.1个百分点，四五月份经济增长继续保持良好态势，其中一个重要因素是多年坚持区域协调发展，从而在国际金融危机背景下释放出梯度增长潜力和发展后劲。

　　“洼地”变“高地”，梯度发展提升“抗震性”

　　曾经是江苏发展“洼地”的苏中、苏北地区，去年以来，经济增速显著超过苏南地区，成为全省经济增长的“高地”。

　　江苏省统计局提供的数据表明，今年一季度，苏中、苏北GDP增长13.1%、12.8%，增速分别比苏南高3.3和3个百分点。1－5月，苏中、苏北规模以上工业增加值增长15.7%、16%，增速分别比苏南高7个、7.3个百分点；地方财政一般预算收入增长11.8%、21.1%，增速分别比苏南高5.7个、15个百分点。

　　江苏省发改委副主任朱晓明说，苏南、苏中、苏北是江苏梯度差异明显的三个经济区域，这次国际金融危机，外向度较高的苏南首当其冲受到影响，增幅趋缓；但与国际市场关联度较小的苏中、苏北近年加快工业化进程的优势凸显，增势迅猛，为全省经济平稳较快发展作出了贡献。

　　据记者了解，“十五”初期，苏南人均GDP在全省处于高位，但苏中人均GDP却低于全省平均水平，苏北人均GDP更低于全国平均水平和世界低收入人口水平。在实施区域协调发展战略中，江苏大力推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”和南北共建开发园区等多项举措，逐步形成了苏南提升、苏中崛起、苏北振兴的区域共同发展新格局。

　　苏中、苏北地区经济强劲增长的撬动，以及苏南地区加快产业转型升级的成效，增加了江苏应对金融危机的整体“抗震性”，保证了全省来之不易的两位数增长。

　　转型稳住“龙头”，支撑发展大局

　　苏南经济总量超过全省60%，因外经贸下跌增速趋缓，但没有全面下滑。以倒逼机制转变发展方式，促使苏南通过结构调整产业升级，保持了较稳定的增长态势。

　　今年一季度，进出口额占全省80%以上的南京、苏州、无锡三市，GDP增速均超过9%，常州、镇江GDP增速分别达到10%、12.6%。四五月份苏南五市经济均有所回升，其中规模以上工业增加值增速高于一季度，财政一般预算收入也实现了两位数增长。

　　“稳定苏南这个经济‘龙头’，对支撑全省保增长至关重要。”

　　江苏省社科院院长宋林飞说，苏南是江苏经济的重要支柱，也是苏北、苏中接受辐射和拉动的重要源头。得益于江苏推动经济转型早、产业升级快的先发优势，全省在应对危机中以先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，引领经济企稳回升。

　　据统计，江苏服务业今年一季度增加值增速高于GDP1.4个百分点。1－4月，全省软件业销售收入增长39.2%，离岸外包合同执行金额增长181.2%，研发、科技交流和推广服务业总收入增长63.8%。全力打造“中国软件名城”的南京市，一季度服务业增速达15.5%，占全市GDP比重提高到55.1%，居全省之首。

　　新兴产业脱颖而出、快速发展，成为江苏经济应对危机的突出亮点。今年前5个月，全省光伏太阳能、风电设备产值均增长30%以上。集聚高端产业和精英人才的无锡40多个科技生态园区，每平方米的土地产出效益是工业用地的10倍以上，预计今年高新技术产值将超过4750亿元。

　　稳住苏南，为苏中、苏北承接先进技术、产业辐射，拉动经济增长创造了优良条件，振兴了全省经济一盘棋。此举对稳定全国经济发展大局，促进东中西部协调发展，具有积极的启示作用。

　　扩内需、稳外需，优化区域经济增长动力

　　自去年11月以来，江苏进出口贸易出现连续6个月的负增长。对此，南京大学商学院教授张二震认为，国际金融危机虽然对我国外经贸造成很大影响，但它并没有改变当前国际产业资本转移和重组的格局，也没有改变我国在国际分工中的地位和现阶段的比较优势。江苏等外资大省应利用国际产业转移带来的战略机遇，坚定推进开放型经济。

　　为促进外贸止跌回升，江苏采取全方位开拓市场、提高利用外资质量、调整优化出口产品结构、大力培育新增长点、加快“走出去”步伐，优化政府服务等多项措施攻坚克难。在各项促进政策支持下，三四月份全省出口跌幅逐步收窄，重点产业和产品出口降幅趋缓。苏台经贸合作促进区、苏北台资企业转移中心、新加坡－南京科技生态城等重大项目，成为全省外经贸新增长点。江苏台资高地昆山市，以“宁让利、不让地”的灵活市场策略，以及政府与服务企业的“无缝对接”，今年前4个月实现进出口和出口总额分别占全省总量的17.2%、19.5%。他们的做法，为突破外经贸难点提供了有益借鉴。